在价格认定工作中，牛、羊牲畜价格认定是一项常见且重要的任务。特别是在温泉县畜牧业发展占比较大，牛、羊牲畜价格认定对于行政执法案件办理有着关键作用。我们常遇到以下几个问题：一是认定标的（牛、羊）的实物状况如何准确确定；二是如何获取真实、权威的市场价格信息。现结合学习与实践，谈谈牛羊牲畜价格认定工作中应注意和把握的事项。

一、品种与品质鉴定报告不可或缺

新疆地域广阔，牛、羊品种繁多，不同品种的牛羊在生长特性、肉质、市场价值等方面存在显著差异。牛的品种常见的有新疆褐牛、西门塔尔牛、安格斯牛、新疆牦牛等品种。羊的品种常见的有本种绵羊、改良绵羊等品种。

仅通过外观和经验，很难准确判断牛羊的品种和品质。在一些盗窃牛羊案件中，由于无法准确判断品种，导致价格认定偏差，影响案件公正处理。所以，在对有实物的牛、羊牲畜进行价格认定时，必须要求提出机关提供由专业畜牧机构或有资质的鉴定单位出具的品种与品质鉴定报告。鉴定报告中的品种信息、生长状况、健康情况等，是确保牛、羊牲畜价格认定结论科学合理的基础和前提。

二、市场价格信息的采集应多渠道、接地气

㈠本地牲畜交易市场

温泉县牲畜交易市场，这些市场是牛羊交易的主要场所，其交易价格能直观反映当地市场行情。如安格里格镇、哈日布呼镇活畜交易市场等，交易活跃，价格信息具有代表性。温泉县价格认定中心定期派工作人员前往活畜交易市场，收集不同品种、不同生长阶段、不同用途的牛、羊交易价格，建立价格数据库。在价格认定时，可直接从数据库中调取相关价格信息进行参考。同时，要关注市场交易价格的波动情况，分析价格波动原因，如季节因素、供求关系变化等，以便在价格认定中做出合理调整。

㈡畜牧养殖合作社及养殖户

与当地畜牧养殖合作社或规模较大的养殖户建立长期联系，也是获取价格信息的重要途径。养殖合作社和养殖户对自家养殖的成本、市场预期价格等有清晰了解。通过入户走访调查等方式，价格认定中心可以获取一手价格信息。

㈢线上畜牧交易平台及行业网站

定期采集自治区、州、县各级农业农村部门发布的畜牧业生产指导价格、成本收益调查数据、主要活畜交易市场行情报告等。专业的畜牧行业网站数据，如“中国畜牧业信息网”发布的行业分析报告、价格走势预测等内容，对价格认定工作有重要参考价值。安排专人负责收集和整理这些线上平台的价格信息，与本地市场价格进行对比分析，综合判断价格趋势。

随着畜牧业的不断发展，牛、羊等牲畜的品种和养殖模式日益丰富。价格认定中心工作人员要立足本地畜牧业实际，加强与农业农村部门的协作，建立畅通的市场信息采集渠道，不断提升自身对牲畜实物状态判别的知识储备，在具体认定工作中牢牢把握“实物状况是基础、品种用途定方向、市场采价是核心、个体差异细调整”的原则，确保每一项价格认定结论经得起检验，切实维护各方当事人的合法权益，为行政执法等提供科学、准确、公正的价格认定结论。

审核人：张宛凝